伯明翰八国首脑会议述评

每年一度的八国首脑会议已于17日在英国伯明翰市结束。在为期3天的峰会上，来自加、法、德、意、日、俄、美、英以及欧盟的领导人，就确保全球经济持续增长、帮助发展中国家融入全球经济一体化、改革国际金融体制以预防新的危机、减缓最贫穷国家债务、谴责印度进行核试验、合作打击国际高科技及有组织犯罪、保护全球环境等问题，达成了诸多一致。

伯明翰会议已是第24届由多个大国首脑参加的峰会。作为一个非正式论坛，八国峰会没有固定的章程，也没有常设的执行机构。由于历届峰会给人留下的空谈及会议文件冗长不堪的印象，因此有评论说，它似乎已由一个“有效的大国俱乐部”愈益蜕变成一个“富于表演性质的马戏团”。

本届会议之前，雄心勃勃的布莱尔政府原想借东道主身份，重振英国在国际舞台上的形象，提出将扩大就业、促进全球经济持续平衡增长和有效打击国际犯罪作为三大主题，并期望获得突破。此外，为突出非正式特点，首脑们这次都是单独参加会议，显得更为自由轻松。日程安排上也是休闲活动多于严谨的例会。然而，由于新的紧迫局势出现，亚洲金融危机、印度核试验和印尼骚乱等热点，使得首脑们面临了更多更为棘手的议题，最后的成果因此也似乎同样流于空泛的议论，缺乏具体的操作措施。特别是在缓解债务问题上因分歧较大没有进展，仍只是原则上同意在目前框架之下向更多的国家提供帮助，而没有更为慷慨的取消债务承诺。幸亏在打击国际犯罪方面取得了较多实际成果，因此至少使得本届峰会没有成为最为空洞和冗长的一届。

但不管怎样，峰会能够延续到今天，仍说明它还有实际的效用。据称此次云集伯明翰的各国新闻记者达3500名，足见它的影响之大。美、日及欧盟国家是在当今世界经济中占据主要份量的三大关键角色，各国都是全球事务中的主要代表，其声音带有相当的导向作用。由于全球化趋势带来的变化，以及大国政治的主导影响和作用，各主要国家通过定期峰会讨论全球经济、政治和安全等问题，达成更多的共识与协调，无疑具有帮助设计未来世界格局的作用。